《河北省学校安全条例》即将施行

记者招待会现场。王李鹏拍摄

新华社石家庄9月29日电(王李鹏)据河北省人民代表大会常务委员会28日举行的新闻发布会上,《河北省学校安全条例》(以下简称《条例》)经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过,将于2019年12月1日起施行。《条例》实施后,将为学校安全提供法律保障,在维护学校教育教学秩序、保护师生合法权益方面发挥重要作用。

《条例》共分七章,包括总则、安全管理职责、学校安全管理、校园周边安全管理、安全事故处置、法律责任和补充规定,共69条。没有根据不同地区、不同环节和不同层次提及法律要求。

根据《条例》,学校的主要负责人应对学校的安全工作负全部责任。学校应根据不同教育阶段和年龄学生的生理、心理特点和教学规律,建立健全安全管理体系。

为了有效防止校园安全事故的发生,《条例》将学校安全范围扩大到学校周边地区。该条例规定,应加强对学校周围环境的综合管理,并应建立学校周围安全局势的预警机制。对于重大安全隐患,应组织相关部门建立台账,制定解决方案,如修建立体人行横道、错误的上学和放学时间等,以减轻中小学生上学和放学时的交通拥堵问题。

《条例》提出,学生的安全意识、预防能力和心理健康是当前学校安全管理的重要内容。加强学校安全宣传教育,加强学生生命安全和心理健康教育,普及相关知识。在食品安全方面,市场监管部门应当依法对校园内外的食品经营活动实施监督管理,及时公布安全检查内容,鼓励利用信息技术对食品来源、采购和加工的全过程进行监督。

《条例》专门设立了一章,明确政府和有关部门的安全管理职责。县级以上人民政府应当建立学校安全保障和风险防控机制,规定不同部门的学校安全管理职责,形成预防、控制和处置学校安全风险的系统责任制,及时有效地应对各类安全风险。

《条例》鼓励公众积极参与学校安全管理,及时发现和消除学校安全隐患,实现政府监管和社会监管的有机统一。

据报道,《学校安全条例》的颁布已被纳入河北省人大常委会2019年立法计划,河北省教育厅经过广泛调查论证,初步形成草案。此后,经过多次审议,多次征求社会意见,经过反复修改,再次提交审议表决。

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